W Projekcie założeń projektu ustawy – Prawo restrukturyzacyjne, czytamy m.in., że długi czas postępowania, wysokie koszty i pozostawiające wiele do życzenia zaspokojenie wierzycieli – „uzasadniają konieczność przeprowadzenia reformy”. Dostosowanie polskiego prawa do najlepszych światowych wzorców i odpowiednie uelastycznienie przepisów tak aby lepiej odpowiadały na potrzeby rynku i zapewnienia warunków do szybszego wzrostu gospodarczego. Temu jak to osiągnąć poświęcona była dyskusja w BCC, podczas której przedstawione zostały rekomendacje w kwestiach będących przedmiotem prac w parlamencie: skuteczne instrumenty restrukturyzacji bez narażania na szwank wierzycieli; stygmatyzacja firm znajdujących się w procesie restrukturyzacji w kontekście przetargów publicznych. Porównania z innymi rozwiniętymi gospodarkami; realizacja polityki „nowa szansa” i stworzenie warunków do „nowego startu”; przyśpieszenie postępowań dla uniknięcia zbędnych kosztów dla wierzycieli i perturbacji na rynku pracy; uprawnienia aktywnych wierzycieli.
Polska zajmuje obecnie 37 miejsce na świecie w rankingu Banku Światowego „Doing Business” pod względem uregulowań wynikających z postępowań upadłościowych.
W 2012 roku mieliśmy w Polsce ponad 1500 bankructw, w tym wielu dużych i kluczowych dla rozwoju gospodarczego firm. Obecny rok będzie prawdopodobnie pod tym względem rekordowy – tylko w pierwszym półroczu br. w polskich sądach złożono 2 214 wniosków o upadłość – wynika z danych firmy Coface.
Jedną z przyczyn wysokiej liczby upadłości jest restrykcyjne podejście do definicji niewypłacalności , zgodnie z która brak zapłaty dwóch wymagalnych niespornych faktur kwalifikuje przedsiębiorcę jako niewypłacalnego. Nowe przepisy „rozwodnią” definicję niewypłacalności. Ma zostać także wydłużony czas na złożenie wniosku do jednego miesiąca (z obecnych dwóch tygodni). Ponadto przyjęto, że przedsiębiorca staje się niewypłacalny, gdy wartość jego majątku jest mniejsza niż wysokość jego zobowiązań (jak obecnie), ale stan ten musi się utrzymywać przez ponad 24 miesiące. Projekty rządowe przewidują także utracenie przez Skarb Państwa uprzywilejowanej pozycji w postępowaniu upadłościowym . Ma to zobowiązać urzędy skarbowe i ZUS do jak najwcześniejszego dochodzenia zwrotu wierzytelności od zadłużonej firmy.
W dyskusji w BCC wzięli udział przedstawiciele rządu, eksperci, przedsiębiorcy, sędziowie, syndycy, prawnicy i radcowie prawni: Mariusz Haładyj – wiceminister gospodarki, Maciej Geromin– ekspert w Departamencie Prawa Cywilnego Ministerstwa Sprawiedliwości, Cezary Zalewski – sędzia Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy, Piotr Zimmerman – były sędzia, ekspert BCC ds. prawa upadłościowego i naprawczego, Waldemar Bojarski – syndyk w spółce Syndycy Wielkopolscy oraz dr Agenor Gawrzyał – ekspert ds. restrukturyzacji przedsiębiorstw. Dyskusję moderował red. Tomasz Wróblewski.
{jumi [*9]}
